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圍繞推進生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化、加強基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新、提升我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際競爭力等方面，丁列明委員提出了一些新思路、新建議

投資時間網(wǎng)、標點財經(jīng)研究員  董琳

一場“春天的盛會”，如期而至。3月4日，全國政協(xié)十四屆三次會議在北京開幕。

近年來，全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨浙江省委會副主委、貝達藥業(yè)股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官丁列明，一直關(guān)注著醫(yī)藥創(chuàng)新方面的內(nèi)容。

為了更好地履職兩會，丁列明委員立足新形勢、新情況，開展了大量的前期調(diào)研和準備工作。通過農(nóng)工黨省委會、省僑商會、省歐美同學會等多種渠道，與企業(yè)家、專家學者的深入交流后，他發(fā)現(xiàn)，很多醫(yī)藥企業(yè)存在創(chuàng)新成果落地難的問題，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的風險，同時，在市場準入、知識產(chǎn)權(quán)保護、人才建設(shè)等方面也存在挑戰(zhàn)。

基于此，丁列明委員今年圍繞推進生物醫(yī)藥領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化、加強基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新、提升我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際競爭力等方面，提出了一些新思路、新建議。

丁列明委員在采訪中表示，建議進一步發(fā)揮企業(yè)在醫(yī)藥科技創(chuàng)新中的主體作用。同時他希望通過政府支持，解決企業(yè)融資面臨的困難，從而加快醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域的布局和發(fā)展。

圖為全國政協(xié)委員、貝達藥業(yè)董事長丁列明。

充分發(fā)揮企業(yè)在醫(yī)藥科技創(chuàng)新中的主體作用

近年來，黨和國家加強頂層設(shè)計，在政策、資金、人才等方面實施了一系列有力措施，我國醫(yī)學科技創(chuàng)新取得了長足進步，但同時也面臨著多方面挑戰(zhàn)。

一方面，當前企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用尚未得到充分發(fā)揮，部分企業(yè)在創(chuàng)新投入、核心技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面仍有待加強；另一方面，企業(yè)在創(chuàng)新過程中面臨高成本、高風險、長周期的現(xiàn)實問題，亟需更完善的政策引導、資金支持和產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。

如何更好地發(fā)揮企業(yè)在醫(yī)藥科技創(chuàng)新中的主體作用，是丁列明委員一直在關(guān)注和思考的問題。為此，丁列明委員從三個方面提出建議。

一是強化政府產(chǎn)業(yè)基金引導作用，增進與龍頭企業(yè)、風投基金的合作，加強對研發(fā)型企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目的支持，并優(yōu)化考核機制，采用“長周期”“算總賬”的辦法，培育壯大“耐心資本”，讓投資者敢于投資，創(chuàng)新者敢于創(chuàng)新。

二是在創(chuàng)新藥定價上，建議加快研究把醫(yī)保支付標準與定價分開的具體方法，完善價格形成機制，保障企業(yè)合理回報，促進可持續(xù)發(fā)展。同時建立以商業(yè)醫(yī)療保險為主要補充的多元支付體系，滿足群眾日益增長的多層次健康需求。

三是要進一步優(yōu)化審評審批制度，在臨床和上市申請中為干細胞治療等前沿科技成果開辟特殊通道，制定專項政策，就臨床基地建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備購置、原材料供應(yīng)等給予支持，助力快速推進研究和產(chǎn)業(yè)化，搶占國際制高點。

將創(chuàng)新生態(tài)作為提升國際競爭力的核心要素

近年來，中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，正從“跟跑者”向“領(lǐng)跑者”加速邁進，特別是在靶向治療、免疫治療、細胞與基因療法等前沿領(lǐng)域，一批優(yōu)秀的本土企業(yè)正在快速崛起，并逐步參與全球競爭。

天風證券日前發(fā)布研究報告稱，站在當前時點，中國創(chuàng)新藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)趨勢已較為明確并迅速加強。根據(jù)DealForma的數(shù)據(jù)，2024年大約31%的大型跨國藥企引進的創(chuàng)新藥候選分子來自中國，后續(xù)隨著這些管線推進，獲批上市，中國創(chuàng)新藥有望共享全球1.6萬億美金（2023年數(shù)據(jù)）藥品銷售市場，中國創(chuàng)新藥所占的份額、體量值得期待。

盡管我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了長足進步，但行業(yè)發(fā)展仍面臨著成果轉(zhuǎn)化率低、創(chuàng)新生態(tài)亟待完善等問題，國際競爭力有待提升。如何通過科技創(chuàng)新提升我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力，縮小與國際先進水平的差距，成為當前亟需解決的戰(zhàn)略問題。

基于此，丁列明委員提出如下建議：一是建議以“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)為重點，強化科技創(chuàng)新“引領(lǐng)效應(yīng)”。二是以龍頭企業(yè)培育為核心，激活產(chǎn)業(yè)集群“磁場效應(yīng)”。三是以創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建為抓手，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“協(xié)同效應(yīng)”。   

在丁列明委員看來，“從實驗室到臨床應(yīng)用的每一步，都需要政策、資本與產(chǎn)業(yè)的‘破冰’合力。當政策、資本、人才形成‘滾雪球’效應(yīng)，我們完全可以讓世界見證‘中國創(chuàng)造’的醫(yī)藥力量。”